विशेषज्ञों के अनुसार, अबू धाबी में हाल ही में संपन्न डब्ल्यूटीओ मंत्रिस्तरीय बैठक में चीन के नेतृत्व वाले निवेश सुविधा समझौते को रोकने के भारत के कदम से 166 सदस्यीय वैश्विक व्यापार निगरानी में बहुपक्षीय समझौतों को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी।
विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (एमसी) 1 मार्च को देर रात संपन्न हुआ। कृषि, मत्स्य पालन सब्सिडी और ई-कॉमर्स अधिस्थगन जैसे प्रमुख मुद्दों पर सदस्यों के बीच यह वार्ता, जो 29 फरवरी को समाप्त होनी थी, वाद-विवाद के कारण लगभग दो दिन आगे बढ़ गई।
अंतर्राष्ट्रीय व्यापार विशेषज्ञों ने कहा कि डब्ल्यूटीओ में आईएफडीए (विकास समझौते के लिए निवेश सुविधा) को शामिल करने के विरोध में भारत का सैद्धांतिक रुख बहुपक्षवाद के लिए उसके दीर्घकालिक समर्थन पर आधारित है।
चीन के नेतृत्व में 120 से अधिक देशों के एक समूह ने अबू धाबी, संयुक्त अरब अमीरात में 13वीं एमसी बैठक में बहुपक्षीय समझौते के रूप में आईएफडीए को डब्ल्यूटीओ में एकीकृत करने के लिए दबाव डालने की कोशिश की।
भारत, दक्षिण अफ्रीका और अन्य ने इसका विरोध किया क्योंकि यह एक संयुक्त वक्तव्य पहल थी और इसमें मंत्रिस्तरीय जनादेश नहीं था।
ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (जीटीआरआई) के संस्थापक अजय ने कहा, “अन्य विकासशील देशों के साथ-साथ भारत भी निवेश सुविधा पर एक बहुपक्षीय ढांचे पर जोर देने के बारे में सतर्क था, यह तर्क देते हुए कि यह बाध्यकारी प्रतिबद्धताएं लागू कर सकता है जो विकास और औद्योगीकरण रणनीतियों के लिए नीतिगत स्थान को सीमित कर सकता है।” श्
इसी तरह के विचार साझा करते हुए, डब्ल्यूटीओ अध्ययन केंद्र के पूर्व प्रमुख अभिजीत दास ने कहा कि भारत का रुख डब्ल्यूटीओ को बहुपक्षीय समझौतों के लिए एक संस्था के रूप में संरक्षित करने में मदद करेगा, न कि बहुपक्षीय समझौतों के लिए।
बहुपक्षीय समझौते में सभी 166 सदस्यों को इसके लिए आम सहमति बनानी होती है, क्योंकि यही WTO का मूल आधार है। दूसरी ओर, जब राष्ट्रों का एक समूह किसी समझौते पर हस्ताक्षर करता है तो उसे बहुपक्षीय समझौता कहा जाता है।
स्वदेशी जागरण मंच के अश्वनी महाजन ने भी कहा कि समझौते को रोककर भारत ने संप्रभुता और वैश्विक शांति की रक्षा की है.
आईएफडीए का लक्ष्य निवेश प्रवाह को सुविधाजनक बनाने के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रावधान बनाना है, और इसके लिए राज्यों से नियामक पारदर्शिता और निवेश उपायों की पूर्वानुमेयता बढ़ाने की आवश्यकता है।
महाजन ने कहा, “यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि हालांकि हर अंतरराष्ट्रीय समझौता घरेलू नियमों के दायरे को सीमित करता है, लेकिन आईएफए के मामले में यह मामला अधिक है और निवेश सुविधा के नाम पर सदस्य देशों के संप्रभु अधिकारों से समझौता किया गया है।”
इसके अलावा, श्रीवास्तव ने कहा कि नए मुद्दे चुपचाप डब्ल्यूटीओ के एजेंडे में घुस रहे हैं।
उन्होंने कहा, “ज्यादातर नए मुद्दे विशिष्ट व्यापार-संबंधित मुद्दों पर चर्चा को बढ़ावा देने के लिए कुछ डब्ल्यूटीओ सदस्यों द्वारा संयुक्त वक्तव्य पहल (जेएसआई) के रूप में शुरू होते हैं और सभी डब्ल्यूटीओ सदस्यों से सहमति के बिना,” उन्होंने कहा, सेवाओं पर घरेलू विनियमन पर यूरोपीय संघ के नेतृत्व वाली पहल डब्ल्यूटीओ नियम पुस्तिका में शामिल करने के लिए 72 देशों द्वारा समर्थित प्रस्ताव को डब्ल्यूटीओ सदस्यों द्वारा सर्वसम्मति से स्वीकार कर लिया गया।
भारत अब तक किसी भी जेएसआई का हिस्सा नहीं है। इसका प्राथमिक विरोध इस तथ्य से उपजा है कि किसी भी विषय पर चर्चा सभी डब्ल्यूटीओ सदस्यों की सहमति से शुरू की जानी चाहिए। भारत का मानना है कि यह कुछ सदस्यों के मुद्दों को आगे बढ़ाने की कीमत पर डब्ल्यूटीओ के मूल एजेंडे को कमजोर करता है।
वरिष्ठ शोधकर्ता और थर्ड वर्ल्ड नेटवर्क (टीडब्ल्यूएन) के व्यापार कार्यक्रम के समन्वयक रंजा सेनगुप्ता ने कहा कि 80 देशों ने 2022 में खाद्य सुरक्षा उद्देश्यों के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग का स्थायी समाधान खोजने के लिए एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया था, लेकिन इस पर कभी चर्चा भी नहीं की गई।
डब्ल्यूटीओ के मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में वार्ता सार्वजनिक खाद्य भंडार का स्थायी समाधान खोजने और मत्स्य पालन सब्सिडी पर अंकुश लगाने जैसे प्रमुख मुद्दों पर कोई निर्णय नहीं होने के साथ 2 मार्च को समाप्त हो गई, लेकिन सदस्य ई-कॉमर्स व्यापार पर आयात शुल्क लगाने पर रोक को दो और साल आगे बढ़ाने पर सहमत हुए।
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